国土资源部下属的中国土地勘测规划院18日发布的《2013年第一季度全国主要城市地价监测报告》显示，第一季度土地市场延续低位回暖态势，一线城市住宅地价全部环比上涨。

报告显示，105个主要监测城市中，半数城市住宅地价环比变化处于平稳区间，上涨城市略有减少；而同比上涨城市持续增加。住宅地价环比上涨城市由上一季度94个减至92个，54个城市涨幅稳定在－1%至1%，涨幅超过3.0%的城市8个，东部城市虽占主要席位，但中、西部个别城市涨幅相对更高，一些以往地价相对较低城市受后发优势影响，地价出现阶段性跃升。

从一二三线城市来看，一线城市住宅地价全部环比上涨，二线城市中除哈尔滨外全部上涨；三线城市上涨的城市个数有56个，占三线城市的八成，其中半数涨幅低于1%。住宅地价变化态势与房价总体趋同。住宅地价同比上涨的城市由上一季度74个增加至91个，但涨幅较明显(超过5.0%)城市仅27个，同比涨幅较大的主要原因是去年同期土地市场处于历年低谷。

中国土地勘测规划院地价所所长赵松说，按国土资源部要求，一季度上报异常交易地块79宗，较上一季度减少21宗，同比升幅较大，但远低于2011年同期的237宗，溢价水平偏低，表明目前土地市场虽现回暖态势，但整体仍处于低位，高溢价风险整体可控。

报告表示，房地产市场从严调控基调不变，“国五条”下楼市“末班车”效应明显，市场预期波动，成为导致商住地价上涨的外部压力。但同时，今年一季度土地供应同比上升，结构优化，有助于缓和后期房地产市场的供需矛盾。

对于土地市场后市走势，报告认为，为了避免中国经济发展陷入结构性减速，降低政策性通货膨胀风险，我国政府提出提高经济发展效率、实现收入翻番、发展新型城镇化等发展理念，将为宏观经济的持续健康发展创造新的增长点，也为支撑地价长期上涨提供动力。而房地产调控政策趋紧的持续性将有利于地价维持相对平稳的态势。在上述双向作用力下，预计第二季度城市地价总体水平继续上涨。